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| 經濟部2008施政成果＆2009施政重點 |
| 2009.10.28 |
經濟部於5日召開記者會，尹部長除就經濟情勢及去（2008）年經濟部重要施政成果說明外，並揭示今（2009）年經濟施政的重點工作。
國內外經濟情勢與展望
尹部長指出，由美國次級房貸引爆的金融大海嘯，在2008年短短數月內重創全球金融體系，並迅速波及實質生產面，造成全面性之景氣同步衰退，國際各主要預測機構均不斷調降全球經濟及貿易成長之預測值，台灣係出口導向國家，亦難不受影響。展望2009年，全球經濟恐仍無法完全走出金融海嘯之陰霾。
2008年經濟施政重要成果
尹部長表示，國際經貿情勢雖然嚴峻，但經濟部仍戮力推動各項業務，並配合行政院提出多項振興景氣措施，與大家攜手力抗景氣寒流，重要經濟施政成果如下：
一、啟動天網計畫
1. 推動重大投資專案：2008年民間新增投資金額目標為1兆800億元，至11月已掌握9,854億元之投資計畫，達成率91.24%，應可順利達成年度目標。為更進一步提振投資動能，修正「促進產業升級條例」，讓製造業及相關技術服務業在2008年7月至2009年12月底新增的投資，可享5年免稅之優惠，另提供工業區土地789優惠出售方案。
2. 擴大國際招商專案：舉辦2008全球招商大會，與3M等15家外商簽署投資意向書，促成100 件來台投資或策略合作方案，未來投資約2億美元；另在鼓勵台商回台投資方面，2008年截至11月已掌握121件案源，投資金額約212億元。
3. 連接兩岸產業合作（搭橋專案）：2008年12月17-18日已召開兩岸中草藥合作及技術交流論壇，簽署產業合作、原料供應及共同研發3項合作意向書。
二、活絡中小企業
1. 資金融通：2008年1至11月信保基金協助中小企業取得融資4,745.1億元，保證金額為2,977.2億元；辦理購料週轉融資，保證成數提高為5至9成，2008年6-11月保證金額13.8億元，融資金額20.6億元。
2. 紓困措施：協助企業辦理票據到期展延及銀行債權債務協商，以維持企業正常營運。自2008年9月30日累計至12月29日止， 共受理諮詢1,155件、申請149件、申請金額2,257億元。
三、提升產業能量
1. 輔導傳統產業：2008年投入182.3億元協助提升競爭力，占本部協助產業發展總經費52.9%；中國大陸傾銷之毛巾與鞋類進口量較2007年同期分別減少22.0%及38.9%；協助業者開發出新產品達3,300項，協助產業創造產值達100億元，創下歷史新高。
2. 鼓勵新興產業：2008年10月Intel宣布投資台灣WiMAX營運商威邁思，12月17日美國最大營運商Sprint Wireless與台灣簽署國際漫遊合作備忘錄；太陽光電產業2008年產值可望突破千億元；FPD產業2008年設備自給率達50.3%，零組件自給率達71.3%，材料自給率達52%。
四、拓展國際市場
雖受全球景氣急凍衝擊，2008年台灣貿易總值仍可望突破5,000億美元，出超維持百億美元以上，顯見深耕多年之出口拓銷已見成效，10大重點市場2008年1至11月平均出口成長25.5%以上，其中印度與巴西重點新興市場出口成長達33.4%及83.6%，表現亮眼。
五、鬆綁兩岸經貿規範：
2008年8月1日起將企業赴大陸投資淨值上限，由40%提高到60%，對於取得營運總部證明文件之企業，及跨國企業在台子公司則不受限制。
六、推動節能減碳
1. 石油市場：2008年8月起浮動油價機制改為每週調整，6至11月車用汽、柴油消費量分別較2007年同期減少39.5萬公秉及0.5萬公秉，減幅為7.92%及0.23%。
2. 電力市場：2008年7月1日至9月30日實施夏季電價，僅調整應調之1／4，10月1日再調升至應調額度之1／2；推動「電費折扣獎勵節能措施」，7至11月享電費折扣戶數達41%（1,039.6萬戶），總節電23.5億度，扣減電費35.6億元，減少CO2排放150萬公噸；7至11月總售電量819.2億度，較2007年同期減少4.7%。
七、加強水患治理：
執行「重要河川環境營造計畫」，改善河川環境面積130.7公頃；「海岸環境營造計畫」共改善海岸環境面積18.4公頃；「區域排水整治及環境營造計畫」完成排水改善工程5.7公里、排水路維護清淤44公里。
未來經濟施政重點
尹部長強調，即使2009年國際經貿情勢不佳、經濟前景未明，政府仍將作為企業的靠山，全力推動各項有利產業發展與民眾生活之措施，經濟部已規劃重點工作如下：
一、產業再造，升級轉型
1. 促進產業創新研發：研訂「產業創新條例」（草案）；「主導性新產品開發計畫」補助比例由40%提高至50%；增加「協助傳統產業技術開發計畫」1.06億元經費；加強推動「中小企業即時技術輔導計畫」。
2. 地方產業－創新八達通計畫：由18個法人研究單位認養全台25縣市（含離島）擔任技術顧問，並啟動縣市產業聚落研發聯盟、價值創新升級轉型之機制，輔導廠商共同研發，同時強化辦理地方型SBIR及在地加值學界科專，預計2009年總產值可增加280億元，帶動廠商增加24億元研發經費。
二、基礎環境，再顯活力
1. 工業區更新與開發─風華再現計畫：預計完成北中南9處工業區整體活化及園區特色塑造、提供完善公共設施及支援性設施，滿足產業生產需求。
2. 再創加工區欣榮─333興區計畫：增修加工區設置管理條例、土地建物租金優惠辦法及加工區保稅業務法規等三項法令；規劃經貿營運特區、創新科技園區及老舊加工區升級轉型；強化勞工、環保及產業效益。
三、企業投資，優惠激勵
2009年1月1日至12月31日辦理006688工業區土地優惠措施第3期，預計吸引110家廠商，投資金額400億元，年產值480億元，增加就業機會8,000個；2008年11月12日至2009年12月31日辦理非中小企業專案貸款暨信用保證，提供6,000億元貸款額度，協助非中小企業解決資金問題。
四、中小企業，生機永續
1. 在地關懷主動服務中小企業專案：新增中小企業放款3,000億元（至2009年12月31日）及放寬信保基金送保額度、營授比、負債比與降低手續費等，以維持企業正常營運並保障員工就業。
2. 創業領航計畫：透過北中南東創業創新服務中心，協助創業者取得資金、提供創業諮詢輔導並建立創業育成人才養成及認證，預計4年培育800家領頭羊（創新型核心中小企業）。
五、商業服務，提振消費
以連鎖加盟業者為主，推動「開店大補帖計畫」，除提供資金協助及諮詢輔導外，將進行廢除公司設立登記最低資本額制度及廢止營利事業統一發證等法規鬆綁工作，預計2009年店數成長4,500家、業者增加營收5%以上，投資成長120億元、帶動800億元商機、創造30,000個就業機會。
六、經貿版圖，全面開拓
針對今年嚴峻之外貿情勢，經濟部特別推動「新鄭和計畫」，內容包括擴大出口融資、轉融資優惠及輸出保險，加強台灣食品拓銷大陸及爭取大陸內需市場商機，持續協助廠商拓展印度、俄羅斯、巴西、東協及中東等5大新興市場，擴大外商對台採購活動，及強化台灣廠商爭取全球政府採購商機，期達成2009年出口維持正成長之目標。
七、全球招商，投資加碼
持續推動「天網計畫」，2009年招商目標為85億美元；另規劃「台商回流倍增計畫」，提供客製化專案服務，掌握投資動向及進度，並加強廣宣，向台商宣導回台投資成功案例及優惠措施，期使2009年台商回台投資金額倍增為350億元。
八、國營事業，重整出發
推動「國營事業改造計畫」，2009年以中油、台電為首波對象，進行營運改善、組織、文化等結構性檢討與變革，亦將檢討社會大眾甚為關心之績效獎金制度。
九、節能樂活，全民運動
推動表燈非營業用戶節約用電獎勵措施、成立專業節能服務團隊及推廣大眾運輸工具等措施，讓節能觀念成為全民運動。
十、水利建設，安心生活
推動「悠遊水生活計畫」、「穩定水供應計畫」、「安全水通路計畫」及「蓬勃水產業計畫」等多項水利建設，全方位滿足民眾用水需求及改造水源環境。
（資料來源：工業總會貿易發展組國際經貿服務網）
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