中美傾銷案切判確立

由美國HUffy、Murray與Roadmaster三大自行車公司，向美國商務部與國際貿易委員會，提出的反傾銷控訴，經數月的調查，美國商務部公佈了初步的判決。

文◎編輯部

美國商務部在11月1日發表其有關中國自行車傾銷稅率之初步判定，使得喧騰一時、眾所矚目的反傾銷案終於有了進一步的結果。雖然，這份初判資料只是初步的判決草案，最後判決時稅率仍有可能會有波動，不過變動的機會應不太大。

依DOC（美國商務部）規定，初判成立後將在12月初再做實地查證，預計1996年元月4日舉行公聽會，元月16日作出最後的裁決。根據美國商務部統計，1994年中國大陸共出口3,898,728輛到美國，比1993年3,492,502輛成長了10.4%，已經取代台灣成為美國最大的進口國家，這種快速成長及低價競爭引起美國業者高度的關切，美國HUffy、Murray與Roadmaster三大自行車廠，於今年4月5日向美國商務部與國際貿易委員會，提出反傾銷控訴，經過數月來的調查，美國商務部做出以上的初判。

查證僅三家無傾銷事實

在初判判決中，美國商務部對那些放棄申訴的廠家訂定61.67%的統一稅率，此舉將使中國全會的律師們提出強力的反對與異議。而此61.67%稅率的制定乃是根據BMA請願書中的主張，再加以確實的查證修改而得。此次判決的內容如下：

大陸台商面臨衝擊

從判決結果中可看出保安、凱迪、巨大等三家公司獲判並無傾銷之事實，傾銷稅率為零；而華慶因今年輸美數量激增被判有傾銷之事實，且稅率高達18.04%，是放棄申訴者除外傾銷稅率判決最高的廠家，其他稅率判決則為：旗達（順流）傾銷稅率判定為5.29%；美利達傾銷稅率判定為2.39%；中華自行車傾銷稅率判定為5.69%；崑哲傾銷稅率判定為3.1%；環球傾銷稅率判定為2.87%。

全球分工策略受影響

被裁定課徵個別稅率的9家公司，有了家為台灣自行車業者投資的，巨大公司發言人許立忠表示，大陸被美國課徵高反傾銷稅，部份訂單可能轉至台灣或東南亞國家，屆時可能會影響部份台灣自行車業全球分工的策略。

廉價的大陸自行車近年已被歐盟、加拿大、墨西哥等國課徵反傾銷稅，與美國並稱全球兩大自行車外銷市場的歐盟，前年對大陸自行車課徵30.6%的反傾銷稅，對大陸自行車業影響甚鉅。近來大陸自行車業者改以「散件」代替整車輸往歐洲，為對付大陸這項化整為零的策略，美國商務部在初判中也提出若干對策。

美國商務部指出，今後大陸輸往美國自行車車架，若再加裝後輪、前輪、後變速器、前變速器、煞車、煞車變速桿、曲柄、車把、鏈條、腳踏與座墊等11項零組件中任二項，都要課反傾銷稅。

此判決結果使得喧騰一時的反傾銷事件，終於有了初步的結果，相信隨著傾銷稅率的判定，將使中國大陸自行車業從中得到教訓，並進而引導、規範大陸企業進一步重視質量，做到公平有序的競爭。