自行車業面臨艱苦的戰爭 零售商懇請支持ISTEA修改通過

美國ISTEA交通法案已於1991年立法通過，
但最近美國國會將重新審查這項法案。
倘這次的修改方案能順利過關，自行車業界以及愛車的騎士將受益無窮。

文◎編譯小組

聯邦運輸基金法案(ISTEA)，這項耳熟能詳且對業界許多人都有影響的法案，很快地就要重新審查了。
  這項全名為綜合運輸通路效率法案的立法，牽涉到數百萬美元的資金。而在1991年首次審查時，自行車業界朋友的支持是它當年成功通過的主因。

零售商正向國會遊說中

  但擁護者擔心，在修改ISTEA國會聽證會上，業界缺乏有力的主導者，將使他們尋求支持的努力陷入危機。但這是能說服國會繼續援助ISTEA自行車活動的最有效途徑。
  美國自行車運動聯盟(LAB)傳播總監Donald Tighe表示：『當我們鼓勵以休閒和運輸為主的自行車運動時，自行車騎士和業界皆能受益。而最重要的是希望能建立一個自行車文化的美國，因此希望業界要有遠見。

尋求公眾力量的支持

  以華盛頓特區為基地的擁護團體，正專注於ISTEA的重新審查，以確保對自行車設施的投資不會變成一項
四年的實驗計畫。他們將大部份的心血投注在地方性的活動。而公眾的支持是成功的必要因素。
  Bike 2000計畫，是民間各擁護團體共同協議而成的目標計畫。同時也是在Rails-to-Trails Conservancy、LAB團體和美國自行車聯盟共同努力下所產生的。Bike 2000的支持者正在組織一項稱為"Show Congress"全國性的系列活動。
  此項”Show Congress"活動的目的是要把國會和地方領袖，吸引到各項計畫的所在地，使他們更能了解這些計畫對社區的好處。這也就是零售商之所以派得上場的地方。
  Hal Hiemstra表示，『我們希望經銷商能支持這些活動。Hal Hiemstra是Rails-to-Trails Conservancy的國家政策部份副總監。由於目前有一半的國會議員，並非當時通過ISTEA的現任議員。所以我們現在必須負起溝通協調的神聖使命。

應讓"讓國會知道"

  "Show Congress" 的活動將從由四月持續到九月。REI已開始提供部份支援，但Hiemstra強調這大部分是工作支援，而非金錢。
  "Show Congress"擁護的專家表示，最熱心參與當地的活動是零售商。ISTEA以往已分配了數百萬美元給各項計畫，但沒有州政府和地方人士的配合，這些錢不會真正花在刀口上。
  完成各項已成型的計畫活動是艱苦的工作。擁護者面臨的挑戰之一是大部分的自行車道都尚未建造，使得這項計畫的成效在許多人的腦中，包括自行車騎士都只能憑空想像而已。

ISTEA非僅限於登山車

  由於登山車仍占銷售額的大宗，也是自行車狂熱的重點，因此ISTEA的計畫很容易被想像成是在建立一個
充滿戴頭盔、騎27*l/4輪胎車子的地方。但只要看看靠近波士頓的Minuteman自行車大道上的騎士，就會讓人打消那種想法。有各種年齡層的新騎士，大部分的人都騎著登山車或各種不同的自行車。
『有人擔心，投資這種錢是冒險；但這和造路一樣，你建山就有人會使用。』德州自行車聯盟總裁Glen Gadbois表示。
  另一個預計使用率會相當頻繁的例子，是在奧勒崗州的Springwater自行車小道上。籌畫中的自行車道長30哩，由波特蘭市中心延伸到喀斯開山的山麓，終點剛好連接國家森林服務的自行車道，Springwater車道的
第一部份已經完工。
  Noel Weyrich是LAB的州及當地擁護活動總監。他將聯盟的專門知識介紹給全國的擁護份子和運輸專家。
他表示：『這是一項使命--讓自行車騎士得知，假如完成了這項計畫，我們就會擁有各項優良的基本設施。』

支持與否？不再劃清界線

  這次，在各川官員和擁護者以及各民間團體組織合作的層次上是如此廣泛，Weyrich深信藍圖已逐漸成形。『參與和非參與者的界線將逐漸模糊，自行車參與者將有更大的享受，以及更好的地方從事自行車休閒活
動。而更多的自行車活動意味著更多銷售量。』
  如何參與活動倒不是一件容易搞清楚的事，運輸的計畫和決策過程每州都不同。因此倘要參與活動，可能需要很大的耐心和毅力。
  想要知道自己所在的地方一州，是如何辦理ISTEA方案的零售商，可以詢問該州的運輸部門或相關負責人。但這些人也許並不完全熟悉整個計畫的來龍去脈，因此Rails-to-Trails和BFA都可以給予協助。這兩個單位都有負責監督運輸和加強計畫的州委員會名單。此自行車產業顧問Jay Townley認為，目前的情況並不樂觀。『整個業界現在缺乏策略性的方向。過去三年內的分歧在未來就會顯現出後果。』BIO的前輩，自行車產業工會(BIA)，對業界所做的貢獻似乎微不足道。但比起這過去三年，BIA的成就就值得讚嘆了。
  『比起當時大家同心協力的時候，自行車業在過去數十年已有了重大的改變。』Townley引述了洛杉磯盆地
的提案--一項影響了許多自行車業成員的空氣清淨法案，來說明機會是如何錯失的。他質問道：『為什麼當
時沒有人幫忙促成讓自行車成為另一項運輸工具的選擇？』

摘譯自Bicycle Retailes雜誌1996年3月1日

"Made In USA"標準重審


美國聯邦貿易委員會(FTC)在今年三月底舉行了一個為期兩天的會議，重新審定"Made In USA"的立法規則。
FTC的立法規定，產品要符合"Made In USA"的標準，必須全部或幾乎全部的零件都在美國本土製造，但這條規定依案例的不同，有不同的解釋。大約有50位消費者、業界、勞工和政府代表參與了此次會議。假如對此法有任何的修改，也會在數月之後才進行。
  FTC去年剛撤消了它對運動鞋公司New Balance不實廣告的控訴。同時美國最大的自行車進口商Dynacraft，也已在波士頓法庭控告Huffy、Murray和Roadmas－ter三家公司。這三家公司涉嫌使用不實的產地生產證明。雖然目前還在調查中，但Dynacraft的律師宣稱，這三家廠商的標籤欺騙了消費者，因為很多零件是進口的。

摘譯自美國Bicycle Retailer雜誌1996年4月15日