巴西輪胎業控告台灣傾銷 授權DECM負責，調查期間為1995年1－12月

在Levorin和Pirelli兩家輪胎廠的自我保護措施之下，巴西已公告即將針對
自行車之新橡膠氣胎產品，是否構成傾銷事實進行調查，國內相關輪胎業
者正蘊釀因應對策，並延聘專業律師全力應訴。

文◎編輯部

去年整車因為巴西二大廠Caloi和Monark的保護政策，使原本進口關稅20％的整車，在'95年4月調整為70%，頓時使巴西的整車進口全部停擺。雖然自今年4月份起每年遞減關稅，但是台灣整車出口到巴西仍然因景氣的影響和關稅的關係，致使業務並未大幅的成長。而今繼整車後，巴西二大輪胎廠Levorin和Pirelli為了保護自己，由原
先設定每公斤2.5美元計算方武，又改向台灣等五個國家提出傾銷控訴，根據DECM(巴西外貿部)在今年('96年)7月4日發文公告，內容申明該單位依有關法規之授權，鑑於已掌握足夠證據顯示中國大陸、香港、印度、泰國及台灣等地區，出口到巴西用於自行車之新橡膠胎數量日增，且可能危害巴西本土產業，乃決議展開調查有關傾銷之事實與是否構成危害，公告中並載明調查開始日以本公告刊載於巴西政府公報日為準，傾銷部分之調查期間為1995年l－12月。

我方即時因應對策

  由於台灣區自行車輸出業同業公會，已發函並檢送經濟部國貿局電轉有關『我輸巴西自行車輪胎業者涉嫌
傾銷』之公告內容予立新橡膠、正新橡膠、佑興橡膠、建大工業、順東工業、華豐橡膠等六家會員廠商，並於
'96年7月16日召開會議研商因應對策，同時請台灣區橡膠工業同業公會代為邀請該會所屬之相關廠商參加，共同研議如何採取同一步驟處理及共商因應對策。
  調查之貨品為自行車新橡膠氣胎(稅號為CC CODE 4011.50.00)。
  另外根據台灣區自行車輸出業同業公會電函輪胎生產廠應注意一依法我出口商應於'96年7月4日公告日起20天內，向巴西外貿部(DECM)登記，願意接受該單位之調查，並需具名本案訴訟辯護律師，亦可要求召開公聽會，有關涉案之全部文件，應以葡語行文至巴西外貿部備查。

巴西調查所依據之事實

  這一件傾銷控訴案由二大製造廠(生產量達巴西本土總產量97％)Levorin S.A及Pirelli Penas S.A代表提起控訴，將依相同產品，在其國內生產之全部生產量，為損害認定評估基準，同時依據被控傾銷國之正常價格及出口價格之差額計算傾銷額度。
  有關正常價格之認定，除台灣依當地製造商所提供之資料計算工資外，其餘皆依主要原料之國際價格和各出口國之基本工資，以及25％之附加價值推算。而中國大陸係以台灣之正常價格作為其正常價格。
  有關出口FOB價係以官方進口統計計算。唯香港部分，只計算車胎進口部分之價格，而未考慮以CKD方武進口之部分。至於傾銷額度以正常價格與出口價格之差額計算。

展開應訴佈署

  在我方相關單位接獲訊息並積極佈署對策與計劃中，已知的包括參與調查填答問卷、答辯時延聘巴西當地專才Adimar Schievelbein為顧問以增加勝算，積極展開應訴準備工作。在8月初輪胎業者與律師會談時，業者對未來發展也都相當擔心，雖然公告60天內巴西方面不能採取行動，但是一年內宣佈結果，是否巴西當局在60天後先扣繳臨時關稅就不得而知，業者因整車的前車之鑑，所以也都不敢掉以輕心。

有關傾銷之證據明細如下表：